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疫情影响下 基建再成稳增长利器 水泥受益!

發布時間:2020-02-19    字號:【

新冠肺炎疫情陰霾下,基建再次成爲當下穩增長利器。基礎設施投資領域成了爲數不多的利好行業。

近一周來,各部委和地方政府紛紛出台政策,推動重大工程和交通基礎設施項目加快複工。受專項債規模擴大、新建項目增多、“十三五”規劃收官等多重利好影響,預計2020年基建投資將高位運行,基建企業新增訂單、營業收入和經營性現金流都將呈現高增長。

重點項目率先複工

26日起,中國中鐵股份有限公司(以下簡稱“中國中鐵”)承建的北京特大型鐵路交通樞紐豐台站項目,中國鐵建股份有限公司(以下簡稱“中國鐵建”)承建的京沈客運專線星火站項目、房山線北延2標項目部等北京市多個重點交通基礎設施項目紛紛複工。

接近中國鐵建人士對《中國經營報》記者表示,210日起,中國鐵建各級機關已采取現場辦公與居家辦公相結合的方式開工。在建項目中,部分鐵路、地鐵、高速公路類國家重點項目已複工,其他項目也正在做複工准備工作。在疫情防控壓力較大的地區,一些項目已按照業主要求向地方政府提交複工申請,正在等待地方政府批複。

上述人士還表示,按照往年慣例,基建項目正常都會在正月十五前後複工,這次疫情對複工時間會有一些延後。“現在複工的只是少部分項目,預計大部分項目2月下旬複工,個別項目要等到3月初。”他說。

就停工對企業的影響,中國中鐵人士對記者強調,停工會對一季度經營産生一定影響。但從全年來看,一季度本身就是生産淡季,占全年比重最低。“疫情結束後,企業肯定會進行適度趕工,所以疫情對全年業績不會産生影響。”他說。

中國鐵路通信信號股份有限公司人士也對《中國經營報》記者稱,2月份是項目執行淡季,從軌道交通領域目前招標情況來看,大部分項目在正常招標,個別項目招標推遲。如果疫情持續時間較短,對行業影響可控。

複工之後基建企業仍面臨諸多挑戰。另一家主業爲建築業的非鐵路央企人士對《中國經營報》記者透露,受疫情影響,建築用原材料、物資設備等面臨供給緊張、運力運輸受限等問題;部分基建項目屬于跨地區施工,管理上也增加了難度;同時短期內勞動力面臨不足。

此外,企業部分海外業務也受到疫情影響。他舉例稱,國外項目部分物資和設備需要國內提供,目前物資供應受到疫情影響有延遲現象;此外,由于出境受限,導致管理技術人員出國到項目現場的時間不確定。“疫情可能會延長工期,這或增加人工成本。”他說。

爲把疫情影響降到最低,上述人士表示,當前,企業一方面積極做好疫情防控工作,另一方面盡快將具備條件的項目複工,對于工期受影響的項目,開始著手准備材料,根據合同條款適當延期,做好費用補償和價格調整工作,並在政府、業主和分包商之間做好協調溝通。

基建企業迎多重利好

當前,財政對基礎設施建設的支持力度開始加碼。211日,財政部發布消息稱,近期財政部提前下達2020年新增地方政府債務限額8480億元,其中一般債務限額5580億元、專項債務限額2900億元。加上201911月提前下達的專項債務額度1萬億元,共提前下達2020年新增地方政府債務限額1.848萬億元。

上述接近中國鐵建人士對《中國經營報》記者表示,财政部的这一举措主要是为了应对疫情对经济的冲击,预计2020年專項債的規模會進一步擴大,全年規模將超3萬億元。由于去年国务院提出“专项债不得用于土地储备和房地産相关领域”,预计今年专项债用于基础设施建设的比重会从往年的20%提升到60%80%

他還稱,今年是“十三五”最後一年,地方政府在資金支付上會加快,這對于企業來說也是利好。今年國家對基礎設施建設資金支持力度會加大,地方政府資金狀況也會好于去年,所以基建企業的現金流會保持較好增長。

上述非鐵路央企人士也對記者表示了相似看法。“受多重利好影響,2020年基建市場的資金會比2019年提高很多。”他說。

就投資具體增速,中國鐵路工程基建企業人士對《中國經營報》記者分析稱,爲了緩解經濟下行壓力,在疫情穩定之後,國家或會釋放更多的工程和項目,預計中國基礎設施投資增速會比2019年有明顯增長。“全年增速將超過7%,甚至有望達到9%。”他說。

這一增速預期雖比不上幾年前基建投資兩位數增長時期,但遠高于近兩年。國家統計局公布的數據顯示,2015年~2019年,中國基礎設施投資增速分別爲17.2%17.4%19.0%3.8%3.8%2018年是基建投資增速由快到慢的轉折點,國家統計局負責人就此曾公開回應稱,基礎設施投資增速的放緩,與規範清理PPP(政府和社會資本合作)項目以及地方舉債融資等行爲有關。

近一周來,各部委和地方政府紛紛出台政策,指導和督促基建項目盡快複工。28日,交通運輸部發文要求各地加快公路水運工程複工:除湖北省和其他疫情防控任務較重地區外,氣候條件符合施工要求的,原則上應在2020215日前做好複工准備,力爭220日前複工。

210日,山東省召開全省交通基礎設施重點工程複工動員視頻會,會議提出,2020年是全省交通重點工程建設項目最多、規模最大、投資最多的一年。要求全省聚焦高速公路、高速鐵路、機場等省級重點項目,全面加快複工,各建設單位必須確保210日開始複工,盡快形成大幹局面。

貴州省發展改革委29日發文,要求各地統籌抓好重大工程項目建設,有序推進項目複工開工,確保完成全年目標任務,促進經濟社會持續健康發展。

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